臨建規〔2011〕246號

 

關于印發《臨海市建設系統消防安全大排查

大整治活動實施方案》的通知

各有關單位：

　　為進一步貫徹落實各級、各部門關于加強城市消防安全工作精神，根據《臺州市建設系統消防安全大排查大整治活動實施方案》（臺建規〔2011〕438號）、《全市消防安全宣傳百日攻堅“風雷”專項行動實施方案》及相關文件要求，我局制定了《臨海市建設系統消防安全大排查大整治活動實施方案》，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

二〇一一年九月二十六日

主題詞：城鄉建設  消防安全  實施方案  通知              

  抄送：臺州市住房和城鄉建設規劃局，臨海市消防大隊。     

  臨海市建設規劃局辦公室           2011年9月26日印發 

臨海市建設系統消防安全大排查大整治活動

實 施 方 案

　　根據相關文件要求，結合我市建設系統實際，經研究決定，從即日起到2011年底，在全市建設系統開展消防安全大排查、大整治活動，特制定本方案。

一、總體目標

    通過全市建設系統拉網式的消防安全大排查、大整治活動，牢固樹立"全民消防、生命至上"的理念，提升火災防控能力、增強應急救援水平 。加大建設系統消防安全監管力度，整改消除火災隱患，增強各方主體安全生產意識，落實防火安全生產責任，有效遏制建設行業重特大火災事故發生。

二、組織機構

　　成立臨海市建設系統消防安全工作領導小組，局長、書記任組長，分管副局長任副組長，局辦公室、規劃科、城建科、房地產科、稽查辦公室、建筑業管理局、園林局、后勤中心負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在建筑業管理局。

三、工作重點

（一）建筑施工

    加強建筑施工現場消防安全監管，重點檢查在建工程施工圖紙是否通過建筑消防設計審查；施工現場外墻保溫系統和外墻裝飾采用的材料是否符合規定，立面改造工程是否落實各項消防安全措施；建筑裝飾裝修分部工程、幕墻子分部工程在施工階段的各項消防安全措施的落實情況；電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現場是否配置相應的消防器材和設施；施工現場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開；是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程；施工現場工作人員開展消防安全教育培訓情況（含自行組織培訓和參加統一培訓的情況）；是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作；施工現場的防火巡查情況；督促建設工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度，改善消防安全條件，確保施工現場消防安全。

（二）市政公用

    加強燃氣行業安全管理，推進燃氣企業安全管理網絡、燃氣企業消防力量建設、站內設備設施安全運行。檢查液化氣供應基地、液化石油氣瓶組氣化站、瓶裝液化石油氣供應站和液化天然氣氣化站、液化天然氣瓶組氣化站等燃氣設施是否符合城市消防安全布局；各類燃氣企業消防安全責任制落實情況及安全事故應急預案的制定和演練情況，加強燃氣儲備廠（充裝站）、供應站、調壓站、瓶裝石油液化氣銷售點等易出現火險隱患場所的巡查，督促管道燃氣企業及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管道、調壓箱（柜）、儀表、閥門、報警裝置等部件，并在立管總閥門處設置醒目標志，及時改造、更新老舊管網和被占壓、圈圍的燃氣設施。

（三）物業服務

    對受委托實施高層建筑物業管理的物業服務企業，要指導、檢查物業服務企業落實物業管理區域內消防共用部位消防安全管理和共用消防設施維護保養情況；供配電系統管理人員崗位培訓和特種行業資格持證上崗及應急處置程序掌握情況，以及是否按照物業管理承接查驗和交接的相關規定，與開發建設單位、業主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續，落實消防控制室值班制度等情況；加強小區消防通道的管理，引導業主規范停放車輛，確保消防通道的暢通；要加強消防監控的值班和巡邏觀察，時刻掌握管理區域內的消防安全動態，并熟練掌握火災應急報警、人員疏散、初期火災撲滅等應急預案，努力預防和減少火災危害。

（四）消防宣傳

    各單位應積極拓寬宣傳渠道，充分發揮媒體宣傳作用，通過開設專欄、專題報道、懸掛橫幅標語等形式，宣傳消防安全知識，在“11.9”消防日、重大節假日期間以及火災多發季節，集中宣傳防火常識和逃生自救常識。[webchar_page]

四、工作安排

全市建設系統消防安全大排查、大整治活動分四個階段實施：

（一）動員部署階段（9月26日前）。制定全市建設系統消防安全大排查、大整治活動方案，動員和部署全系統消防安全大排查、大整治活動。各單位要廣泛動員，統一認識，做好部署和落實工作。

（二）集中排查階段（9月26日至10月15日）。各單位要主動開展消防安全大排查、大整治活動，督促各企業開展自查自糾，檢查工作要做到“橫向到邊、縱向到底”，不留死角，不留隱患。對發現的問題、隱患要主動、及時落實整改。我局將組織專項督查組，開展重點督查。

（三）集中整治階段（10月16日至12月20日）。根據排查出的火災隱患情況，各企業要組織精干力量，落實專人負責隱患整治工作，堅決消除火災隱患，打擊違法行為，確保消防安全。集中整治結束后，各企業要將大排查大整治情況于12月10日前報建筑業管理局。

（四）總結提高階段（12月21日—31日）。各單位要對消防安大排查、大整治活動開展情況進行全面總結，檢查評估工作實效，總結經驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展消防安全大排查、大整治活動，是做好消防安全工作，遏制重特大火災事故，確保建設行業安全形勢穩定的重要舉措，各有關單位要相應成立領導機構，以高度的責任感和使命感抓好貫徹落實。建設系統各單位要密切協作配合，形成工作合力，確保各項工作落到實處。

（二）因地制宜，狠抓落實。各單位要認真開展全面自查火災安全隱患，確保覆蓋到每一個工地，并對自查情況登記造冊、建立臺賬。對檢查中發現的安全隱患，必須立即采取有效措施進行整改，指定專人負責跟蹤督促落實到位。

（三）總結經驗，完善制度。要著眼當前，解決突出問題，又要立足長遠，按照標本兼治的原則，建立健全本單位消防安全工作發展的長效機制。

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